中國宏觀調控三十年

內容概要

本書收錄了“中國宏觀調控三十年理論研討會”上國家行政學院經濟學教研部的教師所撰寫的13篇論文，主要對中國宏觀調控的三十年作了回顧與總結，具體內容包括《政府經濟調節職能與加強和改善宏觀調控》《價格管制與宏觀調控》《當前宏觀調控政策困境下的制度轉型》《我國轉型時期分配正義問題》等。該書可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

書籍目錄

前言  中國改革開放三十年宏觀調控回顧第一部分  宏觀調控職能與政策  1.政府經濟調節職能與加強和改善宏觀調控  2.防止宏觀經濟“大起大落”的探討  3.貨幣政策有效性的市場主體行為分析  4.從緊·積極·穩?。褐袊斦呷曜冞w第二部分  宏觀調控與制度創新  5.價格管制與宏觀調控  6.宏觀調控的供給管理與儲備制度創新  7.宏觀調控：在現有體制下有效的政策  8.當前宏觀調控政策困境下的制度轉型第三部分  宏觀調控與經濟發展  9.中國經濟發展戰略的回顧與展望  10.以國際視野治理熱錢與通脹的棘輪效應  11.宏觀調控與國有企業改革  12.我國轉型時期分配正義問題  13.美國次貸危機對中國經濟的影響與啟示參考文獻

章節摘錄

1 政府經濟調節職能與強加和改善宏觀調控在市場經濟條件下，政府的一項重要職能是經濟調節。經濟調節的內容包括多個方面，但主要是維持經濟總量平衡、進行經濟結構調整、公平收入分配。政府要履行好經濟調節職能，就必須加強和不斷改善宏觀經濟調控，提高宏觀經濟調控的水平。加強和改善宏觀經濟調控，需要進行多方面的工作和努力，但一個最重要的問題就是盡量避免和減少宏觀經濟調控中的政府失靈。為此，就必須正確確定宏觀經濟調控目標、把握好宏觀調控的重點和力度、搞好各項宏觀政策的協調配合、確保宏觀經濟政策積極穩健、防止操之過急、慎用行政手段等。市場經濟是市場在資源配置中發揮基礎性作用的一種經濟形態。在市場經濟條件下，市場作為資源配置的主要手段，通過市場機制，包括價格機制和競爭機制的作用，可以大大提高資源配置和使用效率。但市場配置資源，又存在著市場失靈，如市場不能有效解決公共物品的供給問題，不能解決外部效應問題，不能解決宏觀經濟的平衡問題，等等。這就需要通過政府職能予以彌補，糾正市場失靈。在社會主義市場經濟條件下，政府職能主要包括經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等幾個方面。其中，經濟調節職能主要表現為宏觀經濟調控。本文擬就政府的經濟調節職能與加強和改善宏觀經濟調控問題談一些意見。一、政府經濟調節職能的基本內容為了準確而有效地履行政府經濟調節職能，做到既不越位，又不缺位，同時也不錯位，以實現提高資源配置效率的目標，首先必須按照充分發揮市場在資源配置中的基礎作用，同時又能有效彌補市場失靈的基本原則，準確界定政府經濟調節職能的范圍和基本內容。1．維持經濟總量平衡在市場經濟條件下，政府的經濟調節職能主要是解決宏觀經濟運行方面的問題。世界各國經濟發展中所經歷的經濟危機與經濟周期表明，市場經濟自身不會長期的平衡發展，“看不見的手”不可能自動地調節供求在總量和結構上的均衡。實踐證明，政府在解決社會總供給與總需求的失衡、穩定宏觀經濟方面能發揮無以替代的作用。因此，在開放的市場經濟條件下，保持宏觀經濟總量平衡，特別是保持適當的經濟增長率、通脹率、失業率和國際收支及其內在的平衡是政府經濟調節的基本目標，也是政府管理經濟的重要職能。

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